各地國企改革縱深推進(jìn) 為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力
盛夏時節(jié)，撫順礦業(yè)的數(shù)千畝光伏板整齊鋪展，在陽光映射下呈現(xiàn)出深藍(lán)色調(diào)。
為尋求突破，2018年11月，撫順礦業(yè)、鐵法能源等9家遼寧省屬能源類企業(yè)，重組整合為遼寧省能源產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)有限責(zé)任公司，繼而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，以煤礦采剝排棄場、采煤塌陷區(qū)為載體，加快風(fēng)電、光伏等清潔能源建設(shè)，讓采礦區(qū)舊貌換新顏。
近年來，隨著國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展，包括遼寧在內(nèi)的我國多省區(qū)市，持續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整提升，以創(chuàng)新培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。
——黑龍江將研發(fā)設(shè)立為衡量國有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績的硬指標(biāo)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；同時，在打造“大國重器”上發(fā)力，著力建好建強國家重型裝備生產(chǎn)制造基地，建好建強重要能源及原材料基地。
——甘肅國有企業(yè)充分發(fā)揮資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，做大做強新材料產(chǎn)業(yè)；乘勢而上發(fā)展新能源裝備制造業(yè)，助力把甘肅省“風(fēng)光無限”的能源資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
——重慶圍繞全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“數(shù)改智轉(zhuǎn)”，加快推動制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造，著力建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”；出臺國有企業(yè)科技創(chuàng)新支持措施“20條”，實行工資總額“三單列”制度，在資金、技術(shù)、人才、考核等多方面統(tǒng)籌發(fā)力，塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
業(yè)內(nèi)人士向記者表示，2024年是國有企業(yè)改革深化提升行動落地實施的關(guān)鍵之年，也是承上啟下的攻堅之年。就全國各地國企改革而言，今年的新動向在于，除了體制機制類改革外，更加強調(diào)功能使命類的革新，尤其是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐和增強核心功能等領(lǐng)域的布局。特別是優(yōu)化國有資產(chǎn)資源配置成為重要議題，剝離處置“兩非”“兩資”、盤活存量資源，以及增加對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入也備受關(guān)注。
“今年要完成國企改革深化提升行動的70%的任務(wù)。”中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁向人民網(wǎng)記者表示，科技創(chuàng)新是深化提升行動的“頭號工程”。國有企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，要強化激勵機制，通過增加研發(fā)投入強度、提高轉(zhuǎn)化效率“雙線”考核來實現(xiàn)。
“上階段國企改革解決了‘有沒有’的問題，接下來是解決‘好不好’‘優(yōu)不優(yōu)’的問題，使各地國有企業(yè)真正按市場化機制運營。”吳剛梁告訴記者，各地國企改革深化提升行動要注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的銜接，防止出現(xiàn)斷層，以科技和數(shù)字化為抓手，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。
也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國企改革一直是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要議題。眼下，各地正根據(jù)形勢變化把國企改革向縱深推進(jìn)，讓功能使命類改革任務(wù)找準(zhǔn)行動方位、強化考核引導(dǎo)，體制機制類改革任務(wù)形神兼?zhèn)洹⒏鼜V更深落實，功能使命類改革任務(wù)與體制機制類改革任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)、形成改革組合拳，最終強功能、調(diào)結(jié)構(gòu)、提能力。